China adds 1 million births per year to its data for 2011 to 2019 to fix a mismatch with the census.
BREAKING | China's population growth slows to an annual rate of 0.53%
中国政府5月10日发布的第七次人口普查结果宣布，全国人口共14.1亿,过去十年人口平均增长率比上一个十年的平均增长率下降了0.04%。报告说,“数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长趋势”。2020年，中国育龄妇女总和生育率为1.3。中国的生育率近年来屡屡下滑，越来越多的现代年轻人选择晚婚晚育，甚至不婚不育。中国政府尚未完全放开生育限制，但是逐渐通过推行“家风建设”，弘扬传统孝道等方式，试图挽救日渐严重的人口危机。
【易富贤：中国政府可能不敢公布数据 甚至没有获得真实数据】
《大国空巢》作者，美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员易富贤： 社会、经济、国防、外交都是依照人口数据的......这次人口普查的主要实际操作者仍然是以前的国家统计局、国家计生委跟中国人口学会的一些官员，以前两次人口普查都是他们操作的，如果这次普查出问题的话，意味着他们会被追责。
CHINA CENSUS | RELIABILITY QUESTIONED
The census figures show 14 million more children 14 and younger than the underlying births for the corresponding years.
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| 急劇老齡化的人口顯示了中國增長模式面臨的獨特挑戰。圖片來源：Ng Han Guan/Associated Press |
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中國的老齡化速度遠快於許多人口學家此前的預期。雖然這一情況不足以阻礙中國的崛起，但將對中國的儲蓄和倚重出口的經濟模式構成嚴重挑戰。而且這可能也意味著，到21世紀中葉時，中國經濟的規模可能顯著小於大多數主流經濟學家的預期。 中國周二公布了十年一次的人口普查結果。數據顯示，中國的出生率急劇下降，並且勞動年齡人口的降幅大於預期。中國的總和生育率現在僅為1.3，即每個女性一生平均生育1.3個孩子，這與日本和意大利等老齡化社會處於同一水平。中國的第七次人口普查結果原本定在今年4月公布，該數據的推遲發布引發了有關普查結果不佳的廣泛猜測。 中國遠不是存在人口問題的唯一大國，美國2020年的生育率下降至僅1.64。但中國最新人口普查報告令人吃緊的地方是這些數字偏離此前其他預測數據的速度。根據官方數據，2020年中國15至64歲的勞動年齡人口數量為9.67億，比2015年整整減少3,500萬。而根據聯合國最新版核心生育率情景假設的預測，中國勞動年齡人口數量要到2030年之後較長時間才會降至上述水平。 |
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中國現在明顯需要全面放開生育，徹底廢除長期以來計劃生育政策的遺留限制措施。除此之外，中國政府還可以動用其他一些政策工具來緩解勞動力壓力，包括提高退休年齡，放松對國內人口流動的控制，幫助公司提高自動化程度，或者大幅增加外來移民。不過，除了提高自動化程度之外，其餘措施在政治上都非常棘手，尤其是最後一項。 此外，在中國增長模式下，人口迅速老齡化的挑戰還有不同於其他國家的一面，到目前為止這種增長模式主要依靠生產率驅動出口以及高儲蓄率，來彌補經濟中非常大的政府存在帶來的顯著不利影響。勞動年齡人口的儲蓄通常更多，以備未來之需，而老年人的儲蓄則在減少，或者需要依賴子女或政府。 如果中國的儲蓄率下降速度加快，那麼用廉價信貸支持大量低效國企的成本將大幅上升，在中國經濟中企業家和民營企業則無緣這些低成本資金。產業政策和研發支出擴張的難度可能加大。另外，老年人的消費會向醫療健康和旅游等服務領域嚴重傾斜，可能不利於決策者側重發展製造業的計劃，因為製造業的生產率增速通常更高。而且，在被擠出出口價值鏈的中低端之前，勞動成本加速上升可能導致留給中國提升技術水平的時間窗口縮短。 人口結構並非不可改變，中國仍然可以做出一些真正的調整，緩和即將到來的人口轉型。但中國需要迅速行動起來。 |
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易富賢：這次人口普查質量最差
2021年05月13日 4:48 PDF版 分享轉發
來源:RFA, 文章內容並不代表本網立場和觀點。
易富贤：这次人口普查质量最差人口学家易富贤
5月11日，中国第七次人口普查结果在几经拖延后终于问世。美国威斯康星大学教授、中国人口统计专家易富贤就生育率、性别比、老龄化等多个值得关注的方面，对七普人口数据进行了详细解读，并说这次是质量最差的一次普查。易教授为何得出如此结论？以下是本台记者一冰对易富贤的专访。
易富贤多年来综合社会学、生理学、精神分析学等多学科从事人口研究。因2007年出版的《大国空巢：走入歧途的中国计划生育》一书，易富贤被认为是中国人口研究领域的批判专家。2020年11月初，易富贤在发表的《2020年人口普查仿真分析》一文中指出，2020年中国实际人口不到12.8亿，实际出生数应低于1000万，死亡数在1060万左右，总人口已经出现负增长。
记者：易教授您好！您稍早在社交媒体上发表文章说“2020年中国人口普查是质量最差的一次普查”，并说这次推迟公布数据是陷入“程序危机”。您认为此次人口普查差在哪里？
易富贤：1982年、1990年人口普查当时都没有电脑，也不好修改原始数据，公布的数据是准确的。中国在82年、90年都是三个多月公布，这次花了半年多时间都不敢公布。而且去年国务院普查办的普查方案就明确要求在今年四月公布，你现在还不敢公布数据等于整个普查范畴出问题了。为什么这样呢？就是为了保持（这次的）数据和之前的（数据）吻合。
这次动手脚主要是动在低龄组，尤其是0-14岁人口，因为0-14岁组动手脚要经过很多年时间才能看出来。中国国家统计局公布的出生数是根据小学的招生数据，但是教育数据是存在巨大水分的，因为义务教育经费是由中央往外分的，导致教育机构和地方政府有强大动力去虚报学生数。国家统计局公布2006年-2020年出生了2.38亿人，但是小孩有一部分会死亡，到2020年，0-14岁组只有2.36亿左右人口，但2020年人口普查0-14岁组竟然高达2.53亿人，这是不可能的事情。
记者：这是否代表中国近些年的生育率数据存在明显问题？您认为中国的真实生育率应维持在哪个水平？
易富贤：中国的少数民族没有实施一胎化政策，就没有必要隐瞒少数民族生育率。在2000年生育率为1.66，2010年只有1.47。由于汉族的发展水平比少数民族要高，所以全国的生育率比少数民族要低。即便全国实施和少数民族一样的宽松的生育政策，那么2000年总和生育率也只有1.34，2010年只有1.25，2020年应该只有0.94左右。这样推算的话，到2020年中国实际人口应该只有12.8亿。少数民族2010年生育率只有1.47了，这次公布2006年到2020年平均生育率达到1.6到1.7，在独生子女政策下有如此高的生育率是不可能的。
台湾在2006年到2020年平均生育率是1.09，韩国是1.11，他们在鼓励生育的情况下还如此低生育率。中国的生育意愿已经比台湾、韩国低了，中国大陆的离婚率是台湾、韩国的1.5倍，并且中国的避孕率比台湾、韩国高。这么判断的话，中国的2020年生育率很有可能低于台湾，应该和韩国的差不多，0.8到1.0之间，根本不可能超过1.1，那么2020年出生人口不可能超过1000万，精确死亡人数应该在1060万左右，中国人口已经开始负增长了。中国还实施严厉的计划生育政策，即使后来也开始实施二胎政策，2006年-2020年生育率怎么可能在1.6、1.7？计划生育不但没有降低生育率还提高了？这是很滑稽的。这次公布出生人口1200万，总和生育率是1.25左右，是和中国目前的社会发展水平是高度不吻合的。
中国第七次人口普查公布出生人口1200万，总和生育率是1.25左右，这与中国目前的社会发展水平是高度不吻合的。（路透社资料图）
中国第七次人口普查公布出生人口1200万，总和生育率是1.25左右，这与中国目前的社会发展水平是高度不吻合的。（路透社资料图）
记者：普查数据显示，中国男性人口和女性人口的总体性别比为105.07，与2010年基本持平，略有降低。然而，多方数据显示中国二胎、三胎出现明显的性别失衡，不同地区之间也有较大差距，您认为这个数据是否可信？
易富贤：如果算总人口性别比的话，变到105左右我认为是可能的。这次公布的出生性别比下降到111，如果是真实数据的话这倒是一大进步，原因是中国实行二孩生育。因为2000年出生性别比还有120，2010年也有120。中国的性别比主要是因为计划生育，如果多生几个小孩大家儿女双全了，没有必要选择性别。二孩政策后性别比下降我认为是有可能的，至于二孩、三孩性别比高，以前普查的性别比更高，独生子女时代很多超生家庭就是为了生儿子，千方百计选择性别。
记者：上月央行的工作论文指出中国老龄化增速远超于发达国家水平，论文预测2022年中国老龄人口将超过14%，进入深度老龄化社会。这次公布的65岁及以上人口占13.5%，您认为这个占比代表着什么？您认为中国老龄化是否有增速的危险？
易富贤：老龄化肯定被低估了。这次14.1亿人口中老年组灌水比较少，15-59岁的劳动力也不多，主要灌水在0-14岁人口，由于灌水了一亿多人口导致老人占比下降，所以真实的老人数应该更高。如果根据真实人口数据中国老龄化是加快的，但问题是这次人口普查大量调高0-14岁人口，给人一种假象，中国老龄化速度还没有想象中那么快。
中国的老龄化有增速的危险（法新社资料图）
中国的老龄化有增速的危险（法新社资料图）
记者：您认为中国一味追求人口增长，背后的原因是什么？
易富贤：第一个原因是因为这次人口普查的主要参与者仍然是原来统计局、人口学会的原班人马，他们本人要保持数据延续，如果不延续的话会被追责。几十年的计划生育政策都是建立在中国人口数据基础上，整个社会经济、国防、外交的各种规划都要调整，对社会的震荡是巨大的。
普查员的收入与普查人数相关，比如说多查一个人多10块钱收入，2010年普查就出现过这种问题。《中国新闻周刊》2010年报道普查员不入户调查，就照抄户籍资料，统计数量更高。
地方政府期待更多人口。中国是垂直的财政转移支付体系，地方政府财政收入高度依赖上级政府的财政转移支付，增加人口可以获得更多的教育、医疗经费，在公路、铁路建设上有更多筹码。人口太少面临着行政撤编的风险，有些地方要撤县设市也有人口要求，虚报人口有利于保证编制。
人口普查数据最大的水分在后面的修改，2000年和2010年的问题都出在数据修改阶段。中国的普查官员和人口学家都是用中国官方人口数据，一辈子的研究成果都是基于这个数据。如果数据有问题，意味着他们一辈子的研究毫无价值，起到了阻碍人口政策调整、误导其他政策的作用，他们面临着很大的压力甚至追责。在修改中他们发挥了重大影响力。
联合国人口基金的误导。联合国人口基金非常希望控制人口，但控制发达国家很难，就把重点转向发展中国家。1979年中国刚打开国门，联合国人口基金就给中国五千万美元，中国1950年到1980年外汇储备只有一亿多美元，五千万美元是天文数字。联合国帮中国建立计划生育体系、推行独生子女政策。联合国人口基金一再篡改中国人口数据，中国国家计生委表示中国修改人口数据是参照联合国来调整的，那么联合国的数据就严重误导中国真正的人口数据。
记者：如果中国造假人口普查数据，和实际情况出现偏差，会对经济、国防乃至整个社会造成什么程度的严重影响？
易富贤：对经济影响。他们根据虚假的人口数据预测中国经济很快超过美国，2030年是美国的两倍，2049年是美国的三倍。去年中国政府也召开会议制定了远景规划，到2035年中国经济要比2020年翻一倍。如果没有那么多人口，中国经济目标达不到，规划就有问题。
教育方面，依照真实数据很多学校要破产撤编。还有养老金， 根据真实人口数据，中国面临重大的养老压力，中国应该推迟退休年龄。但是如果目前老龄化低于预期，中国政府就会觉得没有必要现在搞，政府的任期是有限的，一推迟退休年龄就会引来很多人抗议。那么推迟退休年龄就推给下届政府，导致下届政府应对急剧老龄化就会措手不及。
这次人口普查引起地缘政治、经济格局发生改变，也误导了其他国家的外交政策。比如美国，最近几年中美关系急剧恶化，一方面中国政府夸大中国人口，加快扩；另一方面美国也采纳中国的预测，美国应有危机意识，所以中美关系恶化。如果根据真实人口数据，中国没那么强大，那么美国也没必要耗费这么大的成本来对抗中国，两国关系会缓和。
对外国投资者也有影响。他们以为中国经济很好，中国出口能力和市场很大。但是中国劳动力已经在快速减少，意味着中国的制造业将会衰退，产业结构会发生巨大改变。出生人口不到1000万的话，中国很多产业面临着后继无力的局面。中国人如果快速老龄化的话，中国市场面临萎缩。
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记者：如果中国造假人口普查数据，和实际情况出现偏差，会对经济、国防乃至整个社会造成什么程度的严重影响？
易富贤：对经济影响。他们根据虚假的人口数据预测中国经济很快超过美国，2030年是美国的两倍，2049年是美国的三倍。去年中国政府也召开会议制定了远景规划，到2035年中国经济要比2020年翻一倍。如果没有那么多人口，中国经济目标达不到，规划就有问题。
教育方面，依照真实数据很多学校要破产撤编。还有养老金， 根据真实人口数据，中国面临重大的养老压力，中国应该推迟退休年龄。但是如果目前老龄化低于预期，中国政府就会觉得没有必要现在搞，政府的任期是有限的，一推迟退休年龄就会引来很多人抗议。那么推迟退休年龄就推给下届政府，导致下届政府应对急剧老龄化就会措手不及。
这次人口普查引起地缘政治、经济格局发生改变，也误导了其他国家的外交政策。比如美国，最近几年中美关系急剧恶化，一方面中国政府夸大中国人口，加快扩；另一方面美国也采纳中国的预测，美国应有危机意识，所以中美关系恶化。如果根据真实人口数据，中国没那么强大，那么美国也没必要耗费这么大的成本来对抗中国，两国关系会缓和。
对外国投资者也有影响。他们以为中国经济很好，中国出口能力和市场很大。但是中国劳动力已经在快速减少，意味着中国的制造业将会衰退，产业结构会发生巨大改变。出生人口不到1000万的话，中国很多产业面临着后继无力的局面。中国人如果快速老龄化的话，中国市场面临萎缩。
Roland KeltsMay 22, 2021 05:00 JST
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